|
|
|
 |
|
| 公 司：合肥立達電氣有限公司 |
| 電 話：0551-65562609 |
| 65586058 |
| 65562889 |
| 手 機：13505518598 |
| 傳 真：0551-65562889 |
| 售后電話：13956013589 |
| 郵 箱：893261029@qq.com |
| 銷 售 部：合肥桃花工業(yè)園集賢路與王崗路交口向西300米處 |
| |
|
|
|
|
|
|
| 合肥市建設工程揚塵污染防治暫行規(guī)定 |
|
|
|
|
來源： | 發(fā)布日期：2015-06-30 次 | 人氣：1935 |
合肥市建設工程揚塵污染防治暫行規(guī)定
第一條 為有效控制揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進建設工程揚塵污染防治工作規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》、《安徽省人民代表大會常務委員會關于加強建筑施工揚塵污染防治工作的決定》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》、《合肥市大氣污染防治條例》、《合肥市揚塵污染防治管理辦法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣城的建成區(qū)從事房屋建筑及市政基礎設施等工程（以下簡稱建設工程）的新建、改建、擴建等有關活動，必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設工程揚塵污染防治工作按照“屬地管理、分級負責，誰建設、誰負責，誰主（監(jiān)）管、誰負責”的原則進行。
市城鄉(xiāng)建設委員會負責全市建設工程揚塵污染防治工作的實施指導和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門負責本區(qū)域內(nèi)建設工程揚塵污染防治工作的監(jiān)督管理。
各級建設工程質(zhì)量安全、建筑市場監(jiān)督機構(gòu)具體負責建設工程揚塵污染防治日常監(jiān)督檢查工作。
各級重點工程建設管理機構(gòu)負責其承擔的各類建設工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第四條 建設單位是建設工程揚塵污染防治第一責任人，必須認真落實揚塵污染防治責任制，健全管理組織機構(gòu)，明確揚塵防治負責人，在建設工程開工建設前編制揚塵污染防治方案，并牽頭組織實施。
建設單位在招標文件中應當要求投標人在投標文件中，制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施。中標人與建設單位簽訂的合同中應當包括招標文件中的施工現(xiàn)場揚塵污染防治經(jīng)費、措施，并明確揚塵污染防治責任。建設單位應定期組織對施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作進行檢查、評價并做好詳實的檢查記錄。
建設單位負責協(xié)調(diào)與環(huán)保、公安、交通、城管等相關部門的揚塵污染防治工作關系；針對建筑工程施工揚塵污染的公眾反映和投訴，查明原因，督促整改落實，并將整改情況及時告知反映人或投訴人。
第五條 施工單位依照本規(guī)定和合同約定，具體承擔建設工程施工揚塵的污染防治工作。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的揚塵防治工作負總責。施工單位開工前必須編制建設工程揚塵污染防治措施計劃，完善揚塵防治組織機構(gòu)，確保揚塵污染防治費用合理使用，切實落實揚塵污染防治措施，定期對施工現(xiàn)場揚塵防治情況開展檢查并做好詳實記錄。
第六條 監(jiān)理單位對建設工程施工揚塵污染防治工作負監(jiān)理責任，具體負責監(jiān)督施工單位揚塵污染防治措施實施、防治費用使用、防治工作責任落實等情況。對施工現(xiàn)場防塵措施落實不力的應及時制止；對拒不整改的，應及時向項目監(jiān)督機構(gòu)報告。監(jiān)理單位應編制揚塵防治監(jiān)理計劃及細則，日常監(jiān)理工作中，對發(fā)現(xiàn)問題及整改情況應如實記錄。
第七條 各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要健全完善網(wǎng)格化管理制度,加強與街道社區(qū)的溝通聯(lián)動，借助街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，做好監(jiān)管工作。
各級建筑市場、建設監(jiān)察機構(gòu)要在日常監(jiān)督檢查中，把揚塵治理作為必查的重要內(nèi)容。
第八條 建設工程揚塵污染防治實行經(jīng)費預付管理制度。
根據(jù)“誰污染、誰負責，多排放、多負擔”的原則，建設單位應將揚塵污染防治專項費用列入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納入工程建設成本，并在開工前一次性支付給施工單位。政府投資項目的支付方式按市有關政策規(guī)定執(zhí)行。
建設單位與各施工階段中標人簽訂的合同中應明確揚塵污染防治費用,并在辦理合同備案及報監(jiān)手續(xù)時出具揚塵污染防治費用已足額支付的憑證。各級建設工程質(zhì)量安全、建筑市場監(jiān)督機構(gòu)應加強對揚塵防制措施和專項經(jīng)費落實情況的監(jiān)督檢查。
揚塵污染防治措施費用計價標準不得低于合肥市建設工程造價管理站發(fā)布的揚塵污染防治措施費用同期標準。
第九條 建設工程揚塵污染防治必須符合以下要求：
1.施工現(xiàn)場圍擋高度符合《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)要求,圍擋應連續(xù)、密閉、堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。圍擋必須使用金屬板材等硬質(zhì)材料，嚴禁使用各類砌筑墻體圍擋。
2.施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)道路、作業(yè)區(qū)、加工場、生活區(qū)、辦公區(qū)等地面必須進行硬化；非作業(yè)面裸露的場地必須綠化或嚴密覆蓋；閑置3個月以上的土地應臨時綠化。
3.施工現(xiàn)場主出入口處應設置車輛自動沖洗設施及排水溝槽、沉淀池等設施且能夠有效使用；機動車輛（運輸車輛）必須除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所（施工現(xiàn)場）。
4.施工現(xiàn)場污水必須有組織排放，設置沉淀池，污水應盡可能循環(huán)使用，少數(shù)不能循環(huán)使用的應經(jīng)處理達標后方可排放。泥漿、污水未經(jīng)沉淀嚴禁直接排入河道或下水道內(nèi)，泥漿不得外漏。
5.施工機具、建筑材料應堆放有序，標識清晰；易產(chǎn)生揚塵的散體建筑材料必須密閉存放，場內(nèi)運輸不得產(chǎn)生揚塵；切割作業(yè)等應采取防塵措施。
6.施工現(xiàn)場內(nèi)未在48小時內(nèi)清運完畢的渣土，必須集中堆放，并采取圍擋、嚴密遮蓋等防塵措施。
7.建筑垃圾應及時清運。建筑垃圾等無法在48小時內(nèi)清運完畢的，應放在工地設置的臨時密閉堆場存放；樓層內(nèi)建筑垃圾必須采用封閉式管道、容器或袋裝清運，嚴禁凌空拋灑。
8.施工作業(yè)環(huán)境要整潔干凈，應設置灑水或霧化降塵設施，安排專人定時灑水降塵，灑水頻次不得低于《合肥市重污染天氣應急預案要求》；硬化后的地面，不得有浮土、積灰，大風天氣不應有可見的揚塵浮灰；嚴禁現(xiàn)場焚燒瀝青、塑料、油氈、橡膠、垃圾等各類物品。
9. 啟動Ⅲ級（黃色）或以上重污染天氣預警或氣象預報風速達到四級以上時，不得進行土方挖填、轉(zhuǎn)運等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。
10.房屋建筑腳手架應當采取密目式安全網(wǎng)封閉，圍護高度應超出操作層1.8 米，并保持嚴密整潔。
11.建設工程應按規(guī)定使用商品混凝土和預拌砂漿。
12.工地各出入口及場地內(nèi)易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)場所均應安裝攝像監(jiān)控設備，不得避開監(jiān)控運輸渣土、建筑垃圾及其他物料，監(jiān)控記錄應連續(xù)存儲15天以上。
13.施工現(xiàn)場要設立揚塵污染防治公示牌，公布責任單位、責任人和監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。
第十條 在大氣環(huán)境受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害公眾健康和安全的緊急情況或接上級指令，按照重污染天氣應急預案要求需要啟動建設工程揚塵污染臨時管控措施的，臨時管控時段及具體措施由市城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)布。
第十一條 對違反建設工程揚塵污染防治管理規(guī)定的，根據(jù)《安徽省大氣污染防治條例》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》、《合肥市大氣污染防治條例》等有關規(guī)定進行處罰。
（一）違反本規(guī)定第九條的，對違規(guī)部位或工序責令立即改正。違規(guī)行為改正前，違規(guī)部位不得投入使用，違規(guī)工序不得繼續(xù)進行；對相關責任單位及責任人（建設單位項目負責人和項目總監(jiān)、項目經(jīng)理）分別記不良記錄一次，列為C類工地，重點監(jiān)管。同時，可依法依規(guī)給予處罰。拒不改正的，責令停工整治。
同一項目一年內(nèi)兩次因揚塵污染被責令全面整改的，對該項目掛黃牌警告，記錄建設、監(jiān)理、施工單位及其項目經(jīng)理、項目總監(jiān)嚴重不良行為記錄一次，扣信用分2分，對建設、監(jiān)理和施工單位負責人、安全專職人員一律按照規(guī)定進行專題誡勉教育學習，各級建設主管部門和監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督范圍給予通報批評。
（二）凡因揚塵污染被市級及以上檢查通報，或被新聞媒體曝光且經(jīng)查實存在揚塵污染違規(guī)行為的工程項目，除按前款規(guī)定處理外，對該項目掛紅牌警告，對建設、監(jiān)理和施工單位及其負責人、項目負責人、安全專職人員一律取消全年各類評先評優(yōu)資格。
（三）建筑揚塵污染責任單位為本地企業(yè)的，依照省住房和城鄉(xiāng)建設廳規(guī)定，對其安全生產(chǎn)許可條件進行動態(tài)核查，核查期間，禁止其在我市承攬各類政府投資項目；暫不受理企業(yè)資質(zhì)升級、增項申請；核查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)許可條件不達標的，依法撤回其安全生產(chǎn)許可證。
責任單位為外地企業(yè)的，對其在肥履責、履約情況進行重點動態(tài)監(jiān)管核查，核查期間，禁止在我市承攬各類政府投資項目；核查發(fā)現(xiàn)其在肥履責、履約情況不到位的，依法給予處罰，對其在肥項目升級嚴格監(jiān)管；同時抄告省住房和城鄉(xiāng)建設廳及企業(yè)所在地建設行政主管部門。
第十二條 建設工程揚塵污染防治實施違規(guī)抄告制度，對違規(guī)項目，將建設、施工、監(jiān)理等責任單位抄告市環(huán)境保護、房地產(chǎn)管理、公共資源交易管理等部門，將建設單位列為黑名單，對其在建設市場有關行為予以重點監(jiān)管；將施工、監(jiān)理單位列為黑名單，禁止其參加政府投資項目招投標。
城鄉(xiāng)建設管理部門及城市管理部門對督查中發(fā)現(xiàn)工地出入口有污染的，互相抄告，按照各自職責依法對施工單位及渣土運輸單位按進行處罰。
第十三條 對揚塵污染監(jiān)督檢查不力，造成后果的,對監(jiān)督機構(gòu)、主管部門及有關責任人員進行通報批評；情節(jié)嚴重的，給予相應紀律處分。
對每月PM10指數(shù)最高的站點區(qū)域，市城鄉(xiāng)建委將對該區(qū)域的工程項目進行重點巡查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施不力的，約談該區(qū)域監(jiān)督機構(gòu)負責人；對PM10指數(shù)連續(xù)最高的站點，且該區(qū)域建筑揚塵污染嚴重，市城鄉(xiāng)建委將按照干部管理權(quán)限對責任部門、責任人給予相應紀律處分。
第十四條 市城鄉(xiāng)建委每月將單獨或聯(lián)合市直相關部門組織對全市上月PM10指數(shù)最高的2個站點所在區(qū)域的建設工地開展督查，督查情況抄告相關部門，并納入年度考核。
第十五條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行，有效期1年。此前所發(fā)建設工程揚塵污染防治規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定施行時已開工的工程項目，揚塵污染防治措施參照本規(guī)定執(zhí)行。 |
|
